2009年10月5日 星期一

遺贈稅調降是否發揮吸收資金回台之效?

來源:2009-09-15 工商時報 社論

今年元月通過的遺產及贈與稅法修正案將過去遺贈稅最高累進稅率50%降為單一稅率10%,且同時提高免稅額為1,200萬元。支持我國遺贈稅調降者,強調過去的高稅率使得大量資金因為避稅而外移,因此降低稅率可以使海外資金回流。新法實施迄今近8個月,實際成效如何,已可加以檢視。

究竟遺贈稅的調降能吸引多少資金回流? 這是個很難回答的問題。原因就在於影響國際資金流動的因素實在太多,包含國內外的投資環境、企業經營情況、各項經濟政策等等,而租稅只是因素之一。但是前些日子,若干媒體以「降遺贈稅率磁吸3,000億元回流」、「遺贈稅調降使1.1兆避稅資金回台」為標題,大力吹捧調降遺贈稅的效果。這樣的論述,其實缺乏正確統計數據作為佐證。

若要觀察我國對外資金的流動情況,就需要利用中央銀行所公佈的國際收支金融帳進行推敲。金融帳根據投資的種類分為直接投資、證券投資、衍生性金融商品與其他投資四大類,各類投資均區分為資產(居民對非居民之債權)及負債(居民對非居民之債務)兩欄。一般而言,受遺贈稅影響比較大的部分應該是「金融帳」的「資產」項目,也就是我國居民對外的金融交易活動。舉例來說,若本國某甲購買外國的證券100萬美元,則會在「證券投資-資產」項目中流出100萬美元,以負號表示。若某乙將先前放在國外的存款200萬美元匯回台灣,則會在「其他投資-資產(其他部門)」項目中流入200萬美元,以正號表示。

分析我國央行最新公布的國際收支帳,可以發現在遺贈稅調降之後的2009年前兩季,分別呈現淨流出7.68億美元,以及淨流入46.52億美元,數字正負相間,看不出多少名堂。再觀察金融帳分類中的證券投資、衍生性金融商品與其他投資之資產項目的變化,顯示在證券投資-資產的項目中,2009年前兩季分別呈現15.49億與97.85億美元的淨流出,相較於2008年第四季127.15億美元的淨流入出現巨幅的改變;衍生性商品-資產的項目中,2009年前兩季雖然呈現資金的淨流入,但卻比2008年第四季低許多;其他投資-資產的項目中,2009年前兩季分別呈現60.86億與70.29億美元流入,但相較於先前幾季的數據呈現資金流入巨幅增加的情況,實在不算突出。整體而言,遺贈稅實施後的第一季金融帳資產項目雖有61.19億美元的淨流入,但相較於遺贈稅修正前2008年第四季220.88億美元的淨流入卻減少很多,更何況在第二季反而出現10.3億美元的淨流出,呈現遺贈稅調降卻使得我國居民將資金外流更多的反效果。

那麼媒體上所謂吸引資金回流的數據到底怎麼來的?一則報導提出,受遺贈稅率調降影響,今年上半年淨匯入84.3億美元,其所計算的是「其他投資」資產與負債項的合計,把外國居民對國內投資的資金流入也放在一起,在概念上夾雜不清,顯有誤導。另外一則報導提到,遺贈稅調降合計至少帶動逾1.1兆元資金回流,指的是「其他投資-資產(其他部門)」,將2008年第四季至2009年前兩季合計的淨流入349.02億美元換算成台幣。但上述的計算方式會有以下問題:

第一,2008年第四季遺贈稅尚未通過,時間效果不對;
第二,全數資金流入皆視為遺贈稅的「效果」,完全無視於國外投資環境的不穩定等其它因素;
第三,無法解釋遺贈稅調降實施後,「民間部門」資金流入呈現不升反降的情況;
第四,2009年上半年資金流入主要的力量來自於銀行部門資金流出的減少,亦無法支持遺贈稅使海外避稅資金回流的論點;
第五,比較稅改效果的合理基準點,應該是觀察稅改前後的差異,而非以零為基準,將所有的變動都假設來自遺贈稅。

此外,受到去年第三季所發生的全球金融海嘯影響,讓許多國人對於將資金放在海外感到不安,因此才會出現2008年第三、四季的金融帳呈現大幅的資金淨流入,顯然是遺贈稅實施前影響資金流動的重要因素。因此,以扭曲數字解讀說國人資金流入是受到遺贈稅調降的影響,明顯是欠缺事實根據的講法。

總結而言,由國際收支帳的表現觀察,不但沒有證據顯示降遺贈稅真能吸引資金回台,數據甚至顯示其成效不彰。因此,以訛傳訛、胡亂吹捧的論述,可以休矣。

2009年10月4日 星期日

美麗的心靈

Bao大哥來信分享!

- by Eve

花些時間仔細讀讀下面優美的文字,思考一下,您會發現明白了不少道理...

Take some time out and read these beautiful words carefully. Later, reflect on what you have just read. Surely you will understand a lot of things...

在醫學院學習了幾個月後,教授讓我們做一個測驗。
身為一個好學生,除了最後一道,我很快就答完所有的試題。那題目是“學校裡做雜活的阿姨的洗禮名叫什麼?”,我沒回答最後一道試題就交了試卷。
快下課時,另外一個學生問教授最後一題是否計分。
“當然﹗”教授回答到︰“在一生中,你會遇到許多人。他們或多或少對你都是有影響的。他們也值得你留意,即使是一個簡單的微笑或一聲招呼。”
我永遠也忘不了教授說的這一番話。後來,我了解到我們做雜活的阿姨的洗禮名是瑪麗安娜。

...after some months at the faculty of medicine, the professor gave us a test.

Being a good student, I quickly answered all the questions...all, but the last: "What is the baptism name of the maid of our institute?"

I handed over my test paper, leaving the last question unanswered. Just before the lesson ended, another student inquired if the last question would be marked.

"Certainly!", the professor replied. "You will meet many people in your life. All of them will have some degree of importance. They will deserve your attention, even if it is a simple smile or a simple hello".

I never forgot this lesson...and went to learn that the baptism name of our main was Marianna.

一個暴風雨的晚上,一個“有色”婦女站在路邊,渾身濕透。她的車壞了,急需幫忙,正在焦急地向過路人求援。
一個白人青年男子罔顧那時蔓延全美的種族矛盾,停下車來幫她。
他將她送到一個安全的地方,打電話叫了汽車修理工人,還為她召了輛計程車。那位婦女看起來很趕時間,但她還是很禮貌地謝了那位男子,並記下他的位址。

七天後,有人來找該年輕男子。出乎他的意料,是來給他送包裹的 一台大彩色電視﹗
隨附的卡片上寫道︰“非常感謝您那天晚上的幫忙﹗在您出現之前,我渾身濕透,幾乎要絕望了。因為您的幫忙,我才及時趕去見了我丈夫最後一面。謝謝並願上帝保佑您﹗金‧柯爾太太。”

On a rainy, tempestuous night a "coloured" woman was standing on the roadside. Her car hac broken down and she desperately needed help. Wet to her core, she signalled to the passers by.

A white young man, as if unaware of the racial conflicts that tore apart America in the 60s, stopped to help her.

He conducted her to a safe place, called a mechanic and hailed a taxi for her. The woman seemed too much in a hurry, but did not forget to thank him and take down his address on a piece of paper.

Seven days had already passed when someone knocked at the door of the young man.

To his enormous surprise, it was a courier with a huge packet ot deliver a big colour TV along with a note : "Many thanks for helping me on the road that night. The rain had completely drenched me and my soul when you appeared. Thank to you I was able to reach my dying husband just on time. God bless you for having helped me.
Sincerely,
Mrs. King Cole"

很久以前,雪糕還不是這麼貴的時候,一個10歲的男孩到一個雪糕店。他坐下,問雪糕店的服務生︰“一份聖代多少錢?” “50美分。”服務生告訴他。
那男孩從口袋裡掏出錢來,開始數。“唔,那一份普通雪糕多少錢?” 因為那個服務生還需要招呼其他客人,
她有點兒不耐煩,大聲地回答“35美分﹗
”那男孩又開始數錢,並說道“那請給我一份普通雪糕。

那服務生給他上了一份普通雪糕。那男孩吃完雪糕後,在櫃台付了錢離開。
剛才那服務生來清理男孩坐過的桌子時,她忍不住哭了,因為在雪糕碟的旁邊有15美分 那是男孩留給她的小費。
那男孩不吃聖代,只吃一份普通的雪糕,僅僅是為了給她小費。

Sometime ago, when the ice-creams were not so expensive, a ten-year old boy went to an ice-cream parlour. While sitting at the table, he asked the waitress, "How much does a Sundae cost?" "50 cents." she replied.

The boy took out his money from the pocket and began counting it.

"Well, how much does a simple ice-cream cost?" There were other prople waiting to be served, so the waitress began to get a little impatient. "35 cents!" she replied abruptly. The boy counted his money again and said : "Please get me a simple ice-cream!"

The waitress served him the ice-cream and his bill. The boy ate his ice-cream, paid his bill at the cash counter and left.

When the waitress went to clean the table she began to cry...for there, in the corner of the plate, were 15 cents...her tip.

The boy took a simple ice-cream instead of a Sundae so he could leave a tip for her.

如果沒有經歷過戰爭的威脅、牢獄之災或飢餓折磨之苦,那您比這世界上5億人幸運。
If you have never experienced the danger of war or the solitude of imprisonment, the agony of torture and hunger, you are much ahead of the 500 million prople who live in this world.

如果冰箱裡有食物、有衣服可穿、有床可睡、有房子住,那您比這世界上75%的人富有。
If you have food in your refregerator, clothes to wear, a roof on your head and a place to sleep, you are richer than the 75% of the prople who live on this Earth.

如果可以去做禮拜,而不必擔心受到威脅、被捕或被謀害,那您比這世界上30億人幸運。
If you can go to your place of worshop without being threatened, arrested, tortured or killed, you are luckier than the 3000,000,000 persons of this world.

如果銀行裡有存款、錢包裡有現金、還有零錢,那您是這世界上占總人口8%的比較富裕的人之一。
If you have money in your bank account and your wallet and some loose change in some little box, you are one of the world's 8% well-to-do population.

如果能讀這些文字,您是雙重的幸運︰一,有人想著您。 二,您不是文盲(世界上現下有20億人仍目不識丁)
If you are able to read this message, you have just received a double blessing...
one, someone is thinking about you
two, you are not one of those 2000,000,00 people who are illiterate!

曾有人這樣說 :
忘我地工作,就像你不需要錢一樣。
盡情地去愛,就像你不會受到傷害一樣
歡快地起舞,就像沒人旁觀一樣
放聲地高歌,就像沒人在傾聽一樣
享受生活,就像你生活在天堂裡一樣。

Somebody said at some time:
Work as if you have no need of the money.
Love as if nobody ever made you suffer.
Dance as if nobody is watching you.
Sing as if nobody is hearing you.

自己一個人幸福,其他人不幸福,事實上是沒辦法成就自己的幸福~
所有人類都是互依的生命共同體的觀念,
人們的幸福必須、也必定是建立在其他人的幸福之上的,
每個人在行有餘力之時,
都應該不吝於把自己的能力貢獻於幫助需要幫助的人,
協助他們遠離憂患、找回幸福的笑容。
~ 紅十字會總會長陳長文~

轉發吧,為別人平常的日子添上一點光彩,您可以把這份檔案發給每個您認為是朋友的人。
Brighten up someone's day! If you like this email send it to all you consider your friends!

請接服務台

Bao大哥來信分享!

- by Eve

小時候,父親是我家附近最先裝設電話機的人之一,我至今仍清晰記得那具釘在牆上,擦拭得光可鑑人的舊盒子以及掛在盒子一邊,閃閃發亮的聽筒。

我個子小,搆不著電話機,只是每當母親對著它講話時,我總是聽得出神。後來我才發現,在那具神奇的裝置,竟住著一個不可思議的人物,名叫“請接服務台”。她是個無所不知的萬事通,不但能提供任何人的電話號碼,還會準確報時。

某天,母親外出訪友,我和那具住著仙女的黑盒子,首次發生了接觸。當時我正在地下室的工作檯旁玩耍,一不小心拿槌子打在自己的手指上。我痛得差點大聲哭叫,卻因家中並無他人可表同情而作罷。

我一邊吸吮著腫脹的手指頭,一邊在屋內打轉,最後走到樓梯口,一眼瞧見那電話機,趕緊從客廳拖了一張凳子,爬上去取下聽筒放在耳朵上。我朝剛好位在我頭頂的話筒叫喊「請接服務台!」

只聽得”喀”、”喀”二聲後,一個微細卻清晰的聲音傳入我耳際,「服務台」。

好不容易找到聽眾,我禁不住淚如雨下,對著話筒啜泣著說「我的手指受傷了。」

對方問:「你母親不在家嗎?」

我答道:「只有我一人在家。」我哭得更傷心了。

「有沒有流血?」她又問。

我說:「沒流血,但手指被槌子打到,很痛。」

「你能從冰箱裡拿到冰塊嗎?」

我說可以。

「去取一小塊冰來,把它按在你受傷的地方」,那聲音又說。

從此之後,一遇麻煩我就撥“請接服務台”。她會告訴我費城的地理位置,幫我解數學題目。我在公園裡抓到一隻花栗鼠,她教我用水果及堅果餵它。後來,我們家的寵物,金絲雀貝蒂過逝了,我撥電話給“請接服務台”,告訴她這個惡耗。她聽完,跟我說了些大人安慰小孩的話,可是我仍然非常傷心。

我問她:「為何這樣一隻歌聲美妙,且給我們家帶來這麼多歡樂的小鳥,最後落得只剩一堆羽毛呢?」

她一定是感受到了我的哀傷,因為這次她用嚴肅的語氣回答說:「保羅,永遠記住,牠還可以在其他的世界裡唱歌。」我突然覺得舒服多了。

又有一天,我又打給“請接服務台”。

「服務台!」耳邊響起那已變得很熟悉的聲音。

「請問【FIX】怎麼拼?」我說。

上述事件發生在美國西北臨太平洋的一個小鎮。到我九歲時,我們雖舉家遷居東北部的波士頓市,我卻一直非常懷念我的朋友。

由於“請接服務台”是居住在老家的那個舊木盒裡,我從未想過要去使用那支放在新家客廳桌上的新話機。

後來年歲雖然漸長,幼時在電話機上的種種對話的記憶卻歷久彌新。每當心中產生困惑和不安之時,我總會回想起我那位朋友往日賜予我的安全感,我終於能體會她花在我這位小朋友身上的耐心、寬容和仁慈是何等可貴。

數年後某天,我乘飛機赴西岸就讀大學,途經西雅圖,趁約半小時的等機空檔,我和當時居住在那兒的姐姐通了個電話,之後幾乎是不假思索,我又撥了另一個號碼──老家小鎮的接線生,「請接服務台」我說。

奇蹟似的我又聽到那熟悉、微細、卻清晰的聲音「服務台」。

剎那間,毫無預備的我竟聽見自己說,「能不能請你告訴我【FIX】如何拼?」

好長一陣寂靜之後,傳來那依然柔和的聲音,「我想你的手指現在該痊癒了吧?」

我不禁興奮的笑了出來。「真沒料到你仍在這裡工作」我說,「我想你大概無法了解,昔日你對我的意義是如何重大。」

她回道:「我想你大概也無法了解在那段時日,你的電話,對我有多麼重要。我自己未曾生育子女,所以經常盼望你打電話給我。」

我告訴她,這些年來是如何的想念她,並問她以後若回來探望姊姊時,可否再打電話給她。

「你一定得再打給我。」她說:「我叫莎莉。」

三個月後,我再度回到西雅圖。一個陌生的聲音回答說:「服務台。」

我說:「請找莎莉。」

「你是她的朋友嗎?」她說。

我回道:「是的,是非常老的朋友。」

「很抱歉,過去幾年莎莉因為生病,所以一直在上兼職的班,她已在五個星期前去逝了。」

在我即將掛上聽筒之際,她說:「稍等一下,你說你叫保羅嗎?」

「是的」

「莎莉有留言要我轉告你,她把它寫在一張小條子上,讓我唸給你聽。她說:請告訴他,我仍堅信還有其他的世界可讓我們唱歌。他會懂我意思的。」

我謝過她,並掛上聽筒。

是的,我的確明白莉莎的意思。有心或是無心的幫別人一個小忙,也許會佔用自己一些的時間、一些的心力,但是受到恩惠的人卻會感謝你一輩子.......

所以可以為別人服務不是一件很美好的事嗎?

聽聲音 ─ 鄧麗君『但願人長久 』

詞:(水調歌頭) 宋.蘇東坡
曲:梁宏志

明月幾時有? 把酒問青天。
不知天上宮闕 今夕是何年。
我欲乘風歸去 唯恐瓊樓玉宇。
高處不勝寒 起舞弄清影
何似在人間。
轉朱閣 低綺戶。
照無眠。 不應有恨 何事長向別時圓。
人有悲歡離合 月有陰晴圓缺。
此事古難全。
但願人長久 千里共嬋娟。

2009年10月3日 星期六

2009中國閱兵補充資料

將觀看中共2009閱兵典禮的心得寄給D君,D君補充他的心得如下。

- by Eve
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D君 to Eve,2009-10-02

我提供几点自己观察到的,供参考:

1、阅兵式第一次出现孙中山,在人民英雄纪念碑的北面,与毛泽东像遥遥相对,一起观看阅兵式。孙中山是大家一致公认的国父,应该给予他这样的地位。

2、人民英雄纪念碑中有毛泽东亲自起草的碑文,提及自1840年以来....,1840年是中华民族苦难的开始。国旗班正步走的步数是169步,代表169年来中华民族169年的脚印。

3、这次阅兵式比上次1999年人数大为缩小,但场面却更大,是装备多了。上次是2.5万人,这次大概只有4500人。

4、陆军各军种所持枪为95式,是AK47的变种,只有民兵所持枪还有刺刀,我的理解是正规部队已经越来越正规化了,巷战的机会已经不多,所以需要变革。而到民兵上阵的时候,则几乎是敌人已经打到跟前了,所以枪还得有刺刀,不知我得理解是否正确。

5、特种兵与武警雪豹突进队,是首次进阅兵式。特种兵是步兵条例中唯一不需正步走的兵种,因为他们要求是从来都是走斜线、曲线的,这次训练走正步实在是难为他们了。

6、武备中99式主战坦克、空降战车、预警2000与200平衡木、歼10、歼11、长剑2巡航导弹、东风31等是明星,除了99式,都是首次亮相。

其中99式与美国的M2,德国豹式并列,而火力全球第一,预警2000则是指挥歼10、歼11的中枢,歼10相当于美国的F16,是轻型战斗机,歼11是重型战斗机,是俄罗斯苏-27的山寨版,但性能已经全面超越俄罗斯原机。

长剑2相当于美国在伊拉克战争中大出风头的战斧导弹。

东风31相当于美国的民兵、俄罗斯的白杨,是国家核威慑的重要组成部分,射程13000公里,可以覆盖美国东海岸。可以覆盖美国全境的DF41则没有出现,保留了。

至于是否该阅兵,我认为是太应该了,在这么多国家中,中国阅兵算少的,现在固化为10年一次。美国则是最少的,但他其实不需要阅兵,因为不断在打仗,天天在阅兵。

军事意义:中国式阅兵符合孙子兵法,不战而屈人之兵,特别现在中国周边还太不太平:印度藏南问题,南海问题,中日东海问题、钓鱼岛问题等等。

政治意义:可以团结国内,同时也给国人看看,我们拿了这些军费弄出来些什么东西?有个交代。
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Eve to D君,2009-10-02

在我,閱兵典禮一開始時看見國父孫文的照片,很感動。我也贊成定期舉辦閱兵典禮的,除了助長自己的威風、滅滅諸強的盛氣外,也該讓國家人民知道國家的實力。

原來國旗護衛隊護送五星紅旗從人民英雄纪念碑出發,代表169年来中华民族169年的脚印。經您一說我才知道,長見識了,難怪华尔街日报說这次閱兵典禮考虑了所有细节的精确事件。

關於軍武,西方媒體特別強調:
「与以往的游行一样,外国对军事硬件十分关注,寻找中国快速发展的军事现代化的线索。1999年国庆50周年庆典上共有2.4万名士兵接受检阅,配备的武器通常都已过时。这次阅兵活动只有5,000名士兵受阅,但他们配备的武器令许多国家羡慕不已,反映出中国军队从以陆军为主的庞大军队向规模较小的现代化军队转变。」
「吸引人们注意的一种关键武器是反航母型东风21导弹,这是一种反舰弹道导弹。美国《国防新闻》(Defense News)亚洲总编明尼克(Wendell Minnick)说,如果中国武力攻打台湾,这种导弹将阻止美军航母驰援。」

這表示中國已將軍力配置轉為利用「巧力」屈人之兵了,另有一個問題請教,為何江澤民站的位置這麼醒目呀?
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D君 to Eve, 2009.10.02

关于导弹,应该说中国在全球是领先的,地对空, 地对舰,地对地;空对空,空对地,空对舰,舰对空,舰对地,舰对舰各个系列都有,基本上是全系列,全射程。而且核常兼备。

另现在都改用固体燃料了,体积缩小很多。

这回把几代领导人的画像都抬了出来,我觉得也应该,每代领导集体都有过错误,但都在试错,中国的路太复杂,国际环境也恶劣,所以不能因为他们这一代有过错误就抹杀他们的功劳,这是历史,而历史不允许我们从新来一次。我们还是宽容一些。

中国有句成语:继往开来,就是继承前任的,开拓未来。

江时代实际上也是一个过渡,胡相当于是邓隔代考察指定的接班人,但江时代除了一些缺陷,还是给中国打下了相当的基础。他是工程师出生,对农村缺乏了解,致使农村建设基本停滞不前。贫富差距增大,其他也说不上太多的不是。

从我自身的感受而言,大陆的变革大约在1993年开始加速,开始由量变到质变,具体体现在交通的便捷、物资的丰富、家庭财富的积累等方面。

交通,1995时候,回趟老家花费一天的时间,带媳妇回家过年,折腾了一整天,回家已经是漆黑一片了。那时回家真的要下很大的决心。 去外婆家拜年,需要走40里路,要走五个小时。 现在汽车可以直接开到家门口,从杭州的家到老家,2个小时,踩下油门就到了。

再说物资,现在基本上是要什么,市场上啥都有,在2000-2004年的时候,还根本没有想过买车的事,估计这辈子也需要买车,想想杭州比一个巴掌大不了多少,哪里需要什么车子,而且买私车的人也很少。哪里想到一下子满大街都是私家车了。现在杭州的规模也快赶上上海了。

我们的父辈没能留下什么财富给我们这一代,至少绝大部分国民都是如此,能养活,给书读,已经是勉为其难了,但小龙他们一代的条件就好上很多倍了。从小就有一个比较优厚的生活环境,教育环境。

60年一个甲子,真是不容易!

「吸引人们注意的一种关键武器是反航母型东风21导弹,这是一种反舰弹道导弹。美国《国防新闻》(Defense News)亚洲总编明尼克(Wendell Minnick)说,如果中国武力攻打台湾,这种导弹将阻止美军航母驰援。」

东风21是中程导弹,可以打航母,也可以打地面目标,但专门设计来打航母的导弹其实应该没有出现,不知是否我漏过了。

BTW, 打台湾我看是可能永远打不起来了,要打,也只有眼看着要失去台湾的时候,才会最后祭旗。

老美是唯恐天下不乱,现在又在缅甸挖中国的墙脚了。
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Eve to D君,2009-10-03

我已經不擔心中國會攻打台灣了,中國領導知道那是下下策...

1995由杭州回諸暨要花一天时间,距離現今也才14年,發展真是快速。

鄧小平三十年前大力開放改革,居然隔代考察指定的接班人都能這麼優,不簡單的人物。其實那個時代在二岸都出現幾位優秀的政治家,在台灣人如蔣經國, 孫運璿, 李國鼎等人。孫運璿算是蔣經國訓練出來的接班人,一次中風帶他淡出政壇,留給台灣人民永遠的痛與遺憾...。睿智的長者,永遠令人懷念,悠悠歲月,回顧起來不勝唏噓!
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Eve to D君,2009-10-05

您言:
这回把几代领导人的画像都抬了出来,我觉得也应该,每代领导集体都有过错误,但都在试错,中国的路太复杂,国际环境也恶劣,所以不能因为他们这一代有过错误就抹杀他们的功劳,这是历史,而历史不允许我们从新来一次。我们还是宽容一些。中国有句成语:继往开来,就是继承前任的,开拓未来。

在位者為國為民鞠躬盡瘁,這是在位者該有的義務及認知,如同國家人民得忠誠愛國,遵循國家律法一般有義務。遇到奸佞的政客是老百姓的不幸。後人應當感恩、崇景對國對家有功的領導,但如蔣中正樹立銅像、或將中國幾代領導的照片都抬出來遊街似的,是搞黨的崇拜、搞個人崇拜。

再說,中國的路是太複雜,但試錯是一回事,明明知道大錯特錯還一味孤行;或對國家人民否認、湮滅發生過的過錯就是愚民。愚民政策會讓國民變得愚忠,不分是非,降低判斷力...或許這是共產黨希望的。

中國恢復民族自信了,所以不在乎承認國民黨(反正現今台灣對中國搖尾乞憐都來不及了,聽話的很)、修蔣中正故居,也敢承認對日抗戰時的主戰場其實是國民黨冒死苦撐,然而許多共產黨過去犯下的過錯呢?不敢承認、不願承認就還是沒有認知這是自己的過錯。要黨或國家承認犯下的錯誤,跟寬容沒有關係。

沒錯,歷史不允許我們重新來一次,所以人類更應該記取每一次犯錯後的教訓,為知殷鍳,也才能在這樣的立足點上繼往開來。國家進步了,生活變好了,民智也得跟上才是完美!
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D君 to Eve,2009-10-05

呵呵,姑娘别激动,比如说摇尾乞怜之类的词就用得过了。

刚收到您的邮件,就看到一篇联合早报的文章,是今天的头版头条,嘿嘿,有点意思。

退守台湾60年 失败者创造奇迹

2009年10月2日 星期五

我看中共2009閱兵典禮

10.1當天,一早進公司,便趕緊取得CCTV的網址,開了小小的直播畫面在螢幕上一偶等著。快十點時,D君熱心自杭州來電,為了提醒我央視有網上直播閱兵典禮,心裡都掛念著典禮快開始了,沒能多聊。

我辦公桌的位置相當醒目,是部門長官必經之路,所以只能遮遮掩掩的看,加上勾選為靜音,震撼效果打了折扣,但央視網路視頻流暢又清晰,To My Surprise!中國古代即有「觀兵以威諸侯」記載,中共盛世的大閱兵,很讓人期待。

十時整,慶典開始。鐫刻有金色「人民英雄永垂不朽」的人民英雄紀念碑下,國旗護衛隊護送五星紅旗從這裡出發,腳踏紅毯正步邁向旗杆,交替鳴放的六十響禮炮聲迴盪。

升國旗,唱國歌,簡單卻隆重。十時十分,黑色紅旗閱兵車,載著穿著中山裝的胡錦濤開始閱兵式。閱兵車所經之處,看得出胡錦濤頻頻對官兵們問候,受閱官兵的回答,一定響徹雲霄。

十時三十九分,分列式開始。在軍旗引領下,一個個徒步方隊以堅挺的身軀、整齊劃一的動作展現軍人高昂的士氣和嚴格的紀律,其中最搶眼的應該是女兵方陣,白帽、白靴,配合上色彩鮮豔的短裙軍服,看著這一群面貌姣好,精神卻陽剛的女子兵,我激動的雞皮疙瘩都起來了。可惜沒瞧見「雪豹突擊隊」,是我錯過了吧!

此次舉辦的閱兵典禮中受人矚目的,還有花十年時間完成的主戰裝備升級,部分軍備已接近世界先進水平。武器我不懂,陸續出場的地面裝備,及空中大規模演練的機群真是壯觀,改天找幾篇軍武評論家,如平可夫…等的文章看看。但無庸置疑的,中共正朝現代化大國邁進,無論在經濟、或軍事上。

軍武展示後接著出場的彩車軟性許多,每部彩車的佈置依據不同的主題設計,主題雖不同,但彩車都繽紛熱鬧;隊伍中還有對共產黨的精神、教義、歷史文化的宣傳。行進隊伍旁,靜坐持排字板的學生不能不提及,他們的動作整齊劃一,字幕及花樣又多變,頻添許多節慶的熱鬧氣氛。

之前一篇D君介紹的英国《金融时报》上的文章『中國大閱兵』,裡面有一段:
军人身着笔挺的军服、雪白的手套、锃亮的马靴,在一个步点中行进时,透出的美感更有杀伤力…。莱妮•里芬斯塔尔里程碑式的纪录片恰恰是拍阅兵式的《意志的胜利》,画面威武雄浑,大气磅礴,整饬严密,撼人心魄,在记录片的历史上至今没有人敢说自己的拍摄技巧超越了她。北京电影学院的一位教授曾说过,他从来不敢把《意志的胜利》完整地放给学生们看,因为看过这部片子后有超过60%的学生成为纳粹追随者,其余的40%只需要再看一遍即可同样达到这种效果,最优秀的演说家加上最优秀的鼓动家配上最为世人激赏的记录片,海啸般的冲击波没有几个年轻的生命能够抵挡得住。

應該會如此吧!雖然轉了靜音,少了聲音的刺激,可是看台上群眾璀燦的笑靨,拼命揮舞的旗幟,還是有很強的感染力,這告訴我雄壯威武的軍容,是多麼震撼人心且忍不住立誓終身追隨的場面。幸好排字板頻頻排出「聽黨指揮」、「堅持xx路線」…等字幕,再再提醒我非當中一員。呵呵!

這是一場成功且完美的閱兵大典,國家的強盛是一件多麼令人快樂的事呀!我只能說,如果這是台灣的閱兵大典,我一定淚流滿面的笑著,並且喊的聲撕力竭!

2009年10月1日 星期四

日本新內閣的政策走向

來源:《海峽評論》226期-2009年10月號
作者:蔡增家 / 政大國際關係研究中心研究員

一、前 言

日本民主黨鳩山內閣於今(2009)年9月16日正式成立,這次日本的國會大選與過去非常的不一樣。四年前在小泉的政治旋風之下,日本選民是選人不選黨,只要是小泉幫他站台、幫他背書的候選人都會順利的高票當選,但是在這次選舉當中,日本選民卻選擇了選黨不選人,不管自民黨所推出的候選人問政有多認真,學經歷有多麼優秀,日本選民還是寧願把票投給名不見經傳的民主黨候選人;其次在過去日本的年輕人一向對於政治是相當冷漠的,就算日本政府是採取不在籍投票來提升投票率,而他們還是懶得踏進投票所,但是這次日本的總體投票率卻高達69.26%,高於四年前的67.51%,這顯示日本年輕人這次選擇站出來,投下改變他們未來命運的一票。

因此,在1955年以來首次真正的政權交替下,日本民眾對於民主黨抱有高度期待,鳩山內閣的這份人事名單是否能夠符合日本的社會期待呢?本文將從鳩山的人事布局與政策布局來分析民主黨新內閣未來的政策走向。

二、鳩山新內閣的人事布局

民主黨是一個只有成立11年的年輕政黨,同時民主黨的成分相當複雜,分別來自日本社會黨、民社黨、自由民主黨、新進黨、先驅新黨及太陽黨等六個政黨,當然這次民主黨勝選之後又加入了143位新人議員。基本上民主黨的權力結構可以劃分成三大勢力及五小派,而這三大五小,八個派系成員之間的流動性又相當大,有的成員甚至重複加入多個派系。而綜觀鳩山內閣的人事布局,實有以下四項特色:

首先是講求黨內三大勢力的權力平衡:這三大勢力依次為鳩山由紀夫的「政權交替實現會」、小澤一郎的「一新會」以及菅直人的「治國研究會」。而這次由鳩山擔任內閣總理大臣管掌政務,由小澤擔任黨幹事長控制黨務及國會,由菅直人接任副首相及國家戰略局擔當大臣以負責政務的推動。而這項人事布局便是要鳩山、小澤及菅直人三人,各司政務、黨務及行政,以維持民主黨內三大勢力之間的權力平衡。

其次是要求黨內五小派的權力平均分布:這五小派依次為輿石東的「橫路派」、岡田克也的「岡田派」、野田佳彥的「花齊會」、前原誠司的「凌雲會」以及川端達夫的「民社協會」。而這次橫路派的輿石東、橫路孝弘分別擔任參議院議長及眾議院議長,岡田派的岡田克也為外務大臣,花齊會的長妻昭擔任厚生勞動大臣,凌雲會的前原誠司、仙谷由人分別擔任國土交通大臣及行政革新大臣,民社協會系統的川端達夫、直?正行分別擔任文部科學大臣及經濟產業大臣。

第三是派系大臣的論功行賞及中道人士的拉攏:例如鳩山派的大將平野博文、小澤銳仁分別擔任內閣官房長官及環境大臣,小澤派的大將中井洽、北澤俊美則分別擔任國家公安委員長及防衛大臣;另外民主黨的最高顧問藤井裕久則擔任財務大臣,而在黨內特立獨行、強調無派閥,並學有專精的原口一博、千葉景子則分別擔任總務大臣及法務大臣。

最後則是維繫聯合政權的和諧:民主黨勝選之後,鳩山首相依照選前承諾,大力邀攬社民黨及國民新黨合組聯合政權,雖然社民黨及國民新黨在這次大選分別只拿到七席與三席,與民主黨的308席政治實力相差甚遠,但是民主黨卻仍然讓社民黨黨魁福島瑞穗,以及國民新黨黨魁龜井靜香各佔兩席閣員,同時還接受社民黨的要求讓福島擔任消費行政暨少子化大臣,並兼男女共同參與策劃暨食品安全事務大臣,並應國民新黨要求讓龜井擔任金融兼郵政問題大臣,以承諾在國會開議之後,優先處理國民新黨所關注的凍結郵政民營化議題。由此可見,鳩山是相當重視民、社、國三黨聯合政權內各政黨的和諧性。

三、鳩山新內閣的政策布局

首先在新任財務大臣藤井裕久的經濟主張方面:民主黨這次在政權公約當中,最引人注目的政策主張便是補助每個家庭子女從出身到中學畢業為止,每人每年 312,000日元的教育補助,以及每位退休人員每月補助7萬日圓的最低限額,這讓日本國庫每年必需要多13.2兆日圓的支出,而民主黨對於這項財源的籌措只說是要從刪減財團法人的支出及節省政府不必要的支出來籌集,但是刪減財團法人支出將會面臨來自官僚體系的強力杯葛,而鳩山由紀夫這次延攬民主黨的最高顧問77歲的藤井裕久擔任財務大臣,主要是借重藤井在財經方面的專長,藤井過去曾在財務省工作20多年,1993-94年間在聯合政府中擔任過10個月財務大臣,此次回鍋擔任財務大臣,最大的挑戰是在不擴大公共債務的情況下,實現民主黨的競選承諾。

其次在新任外務大臣岡田克也的政治主張方面:鳩山內閣的新任外務大臣岡田克也是民主黨內著名的政策通,通產官僚出身的岡田不但對經濟政策相當有研究,同時對於安全保障等國際問題也相當有興趣,岡田在擔任民主黨黨魁時期,曾經嚴厲批判小泉對美一邊倒的外交政策,並稱小泉純一郎的外交政策已經走投無路,同時中日、日韓關係惡化的結果是日本外交上的失敗,他認為日本應該在日美關係的基礎上,推進重視亞洲的外交政策;在對中國政策上,岡田認為日美同盟雖然是日本的外交基軸,但是如果不能與中國保持良好的關係,那麼對日本的經濟和政治作用都有損害,他把中、美、日三國的合作視為未來亞洲和世界安全與繁榮的保證,也是日本在國際上能夠發揮更重要作用的條件。因此岡田被視為民主黨內的親中派。

最後是在菅直人擔任國家戰略局的政治主張:民主黨這次在政權公約強調要打破過去官僚主導的政治運作模式,而改由政治家來主導,並大幅擴增國會議員擔任部會次官的人數,以落實政黨政治的真諦,這項主張在國土交通及農林水產等相關部會比較有可能落實,但是在日本政治家比較不熟悉極具高度專業性的外務省、財務省及經產省,卻會產生專業官僚與政治家之間的認知差距。而這次由菅直人出任的國家戰略局便是新設立的機構,希望強化政治家的角色,並縮減官僚的職權來達到政黨政治與責任政治的目的。

四、民主黨未來的外交政策走向

首先是從過去對美國一邊倒到採取美日對等地位:民主黨與過去自民黨的外交政策最大不同便是在對美國的政策,民主黨認為應該要在美日同盟的框架下,修正從 1990年以來對美一邊倒的政策,日本不應該盲目追隨附從美國的東亞政策,日本與美國在同盟當中應該是對等的地位,而並非附屬的地位,這樣美日兩國才能建立彼此互信的基礎,因此,民主黨美日同盟的框架不應改變,但是應該要修改美日地位協定,在沖繩及橫須賀住民的角度思考重新檢討駐日美軍的地位,同時日本不應該派兵伊拉克及阿富汗支援美軍部隊,而應該以人道的角度幫助伊拉克及阿富汗政府展開重建工作。

其次是從過去美日中不對等關係轉向美日中的對等關係:民主黨認為過去自民黨政府過度重視美國,而輕忽亞洲的鄰國,特別是中國與韓國,這讓日本與周邊國家的關係遲遲無法改善,也讓日本與中國之間的關係一直處於官方熱、民間冷的特殊景象,同時也讓日中之間的歷史問題與東海油田問題遲遲無法解決,因此,民主黨主張應該在中日互惠性戰略夥伴關係的框架下,強化日本與中國之間的外交關係,重新建立日本與中國之間的相互信賴感,在歷史問題上,民主黨主張應該以1995年的「村山談話」為基準,並從根本解決靖國神社的問題,讓日本在美國及中國之間採取更為對等的關係,這才符合日本的國家利益。

最後是從過去的美國派迴盪到亞洲派:這幾年東亞區域經濟整合方興未艾,2010年開始中國—東協自由貿易協定開始實施,2012年東協加三的框架開始成形,而過去日本一直顧忌於美國的東亞政策,而對於一個沒有美國的東亞區域整合顯得興趣缺缺,這是不利於日本與亞洲鄰國經濟關係的開展,也不利於日本國家整體經濟的發展,因此,民主黨主張日本應該要重新回到亞洲,同時民主黨也提出建構東亞共同體的概念,讓日本以官方開發援助(ODA)的模式協助東南亞後進國家發展經濟,由此可見,今後日本的ODA政策將從過去輔助美國全球戰略布局的角色轉變成為提升日本在亞洲地區影響力的工具。