德國人為什麼懷念柏林圍牆

來源：新聞速報 【中廣新聞／夏明珠】

民調顯示，柏林圍牆倒塌二十年後，有將近四分之一的德國民眾，贊成再建一道圍牆，把東西德隔離，德國人為什麼懷念柏林圍牆，這得話說從頭。

第二次世界大戰之後的西德，就是一頁和過去尋求和解的故事。諷刺的是，當它努力的替國家營造新定位的時候，多數德國人卻拒絕接受歷史遺產，許多人寧可承認自己是歐洲人，而不願意當德國人。

西德最後是靠著經濟成就、也就是被形容為（德國馬克民族主義）所帶來的驕傲，解決認同危機，靠著1950年代德國的經濟奇蹟，西德終於有了抬頭挺胸的理由，東德就不需要為這個問題煩惱，因為多數東德領袖在納粹時期，都是與當權者做對的政治異議份子，他們可以理直氣壯的拒絕承擔掀起第二次世界大戰的罪過，甚至可以以此為由，宣稱自己高西德一等，其實，除了意識型態之外，東德當局在謀求國族認同上，做了許多努力，它們透過提倡日耳曼傳統、加強歷史教育，以及政府宣傳，進行文化傳承，確實有很多歷史學家認為，在兩德當中，東德更大程度的保有了日耳曼民族的傳統。

相對於西德，東德政府的存在，是生活的意義，更大於型式，共產主義迫使人民和政府緊密聯繫，他們的食、衣、住、行、教育，無一不仰仗政府提供，他們的生活中不存在選擇，因為政府幫他們做了所有重要的決定，在那個社會，能力或是努力都不是成功的關鍵，政治服從才是。儘管東德生活水準，無法和西德比，但是他們也不需要恐懼失敗，只要順從，就可以平安的活下去。

這是1989年以前東西德的狀況，1989年，柏林圍牆被推倒，德國馬克民族主義和共產主義也隨之走入歷史，取而代之的是殖民主義和次等公民心理，這是一場被稱為德國統一的實驗，所帶來的結果。其實統一過程中出現的種種疑難雜症，以及兩個文化融合所可能產生的不良反應，是可以預期的。

想一想，柏林圍牆的一邊，是一個在與共產主義的戰爭中，擔任了四十年先鋒的資本主義國家，另一邊則是樣樣問題都寄望政府替他們解決的一群人，以致於東西德統一到頭來變得更像是西德的殖民者併掉了東德，這也是德國統一之後，德東許多經濟問題的根源，過去東德時代，德東人享有的育嬰假、公費托育、教育以及醫療照顧，在統一之後，不復存在，統一如果能在兩個制度中取其長，那麼統一應該是一個很好的彼此學習機會，但是德國統一卻有點像是西德接管東德，西德把它的制度一股腦的強迫推銷給東德，這不免讓德東人感覺，德西人不但傲慢，而且對共產主義存有盲目的偏見。當然，西德的作法也不難理解，畢竟，它們反共反了四十年，好不容易贏了這場意識形態的戰爭，它自認為有權利對投降者予取予求。不過大家也不能忽略，統一也是東德人共同的願望，他們並不是被逼的，西德只是在回應他們的期待，後來之所有出現西德好像把東德當成了殖民地的報怨，主要是因為統一之後許多事情發展令他們大失所望所致。

德西人認為德東人太喜歡發牢騷，德西為了統一做了那麼大的犧牲，德東人太不懂得感激，雖然德東居民確實有很多事情可以抱怨，但是大家也不禁要問，統一後不到十年，德國政府就已經在德東砸了一兆馬克，他們怎麼還不知足。歸根究底，就是幾十年的共產統治，已經讓等待施捨的心理，在德東人的心理根深蒂固。共黨統治時期，東德人生活中幾乎所有民生需要，都是由政府打點，不管工作還是不工作，大家都有飯吃，在自由經濟體系中，更好的生活條件，必須透過更努力的工作去爭取這種觀念，在他們的思想中並不存在，什麼都寄望政府的心理，也成為統一後，德東經濟發展最大的障礙，德東人習慣把一切的錯，責任都推給政府，生活過得不好，是政府的錯，而不是勞工沒有生產力，失業率高、薪水不夠養家活口，也都是政府的錯，反正一切都是政府不好，這種心理，也成為德東經濟發展最大的障礙，明天，德國人為什麼懷念柏林圍牆系列專題之二，要進一步分析東西德統一的結果和當初預期出現那麼大落差的原因。

就在東西德統一前，西德正經歷史上最繁榮的時期，它的經濟蓬勃、金融穩定以及社會安全，在歐洲沒有其他國家可以比擬。仗著強大的經濟力量，它在歐洲貨幣聯盟馬斯垂克條約締約過程中，辦演主導角色，當時，任誰也想不到，它會因為東西德統一的拖累，短短幾年之後，就淪落到幾乎達不到它自己替馬斯垂克條約制定的門檻。

除了國債暴增之外，統一帶來的沉重負擔，也壓垮了德國的經濟，失業率大幅攀升，德東部分地區，甚至高達百分之25，德東生產不夠自用，迅速增加的薪資成本，令投資卻步，經濟復甦看似毫無希望。

不景氣當中，首當其衝的是四、五十歲的男性，和全部女性。這些族群大批退出勞動市場，使得德東的勞動參與率，短時間內從百分之95，遽減到百分之六十。

統一之初，德東勞工有三種選擇，他們可以遷往德西、或者接受政府給予重新訓練，再不然就提早退休。1990年遷往德西的六十萬德東勞工，大多都是三十歲以下，年紀愈大的人，愈擔心適應不良，多數選擇留在家鄉，可是接受再訓練之後，能夠找到工作的，也寥寥無幾，於是，有很多四、五十歲的青壯年男性，因為沒有能力或是不願去適應新的制度，乾脆就提早退休，退休人口激增，大幅加重了社會負擔。

女性方面，在兩德時代，東德女性的勞動參與率高達九成，她們對德東經濟功不可沒，在教育、訓練以及生涯機會上，所能夠享有的平等，也是西德比不上的，東德女性勞工有九成具備職校或是大學學歷，事實上，一直到1991年為止，東德女性的識字率還是世界最高，可是兩德統一之後，她們卻成了失業率高漲的主要受害者。

剛統一的時候，德國總理柯爾發豪語，要在幾年內，實現德東繁榮，然而事實的狀況卻與期待相差太遠，柯爾並非故意欺騙，他其實有很多理由相信他有能力實現承諾，因為當時，東德被列名全球前十大經濟體之ㄧ，依據官方數字，它的產值達到西德的五成，它的工業有整個東歐的規模，它具備所有經濟復甦的條件。然而真相是，柯爾、甚至於所有西德人，都被騙了，他們被共產黨的宣傳所騙，東德根本不是什麼全球十大經濟體之ㄧ，它的基礎建設殘破，環境汙染嚴重、有技術的勞工逮到機會就外移，留下來的都是條件比較差的。東德的產值其實只有西德的三分之ㄧ，不過這還不是最大的問題，西德被誤導得最離譜的是，他們相信東德可以複製西德1950年代的經濟奇蹟，其實在當時東亞地區快速工業化，全球經濟一片向榮的氣氛下，這種看法並非沒有根據，西德在第二次世界大戰之後，靠著馬歇爾計劃每年給予佔GDP比重百分之二的財政支援站起來，東德所得到的幫助，比二戰後的西德大得多，它有老大哥西德作靠山。或許，那個時候，有人看到當時的東德和四十年前的西德，有許多類似的地方，但事實上，他們忽略了幾個根本的差異，二戰後的西德，工資低廉、也佔有匯率低估的競爭優勢，而統一後的東德，則恰恰相反，工資與貨幣雙漲，如果說二戰後的西德是從零開始，那麼統一後的東德就是從零以下起步，兩者之間另一個差異就是，德西對於重建這件事，是有經驗的，第一次世界大戰之後，他們也重建過，而德東不只沒有經驗，他們對於改變過程中，可能衍生的種種不穩定，也毫無心理準備。

社會因素或許是東西德統一後種種疑難雜症的病源，執政者在經濟決策上，判斷錯誤，所產生的不良影響，也是很重要的原因，明天，專題之三要從錯誤的政策，來分析德國統一的美夢成為惡夢的原因。

德國統一之後，三項最錯誤的政策，都是出於政治動機，第一項就是在貨幣兌換上，過分慷慨，為了實現貨幣統一的目標，聯邦政府以二比一的官方匯率，回收東德馬克，但是德東勞工的薪水和退休金，可以用一比一的匯率來兌換，個人儲蓄存款也可以享有限額的一比一兌換額度，十四歲以下兒童可以換兩千馬克、14 到58歲可以換四千馬克，58歲以上老人可以換六千馬克。

這項政策是以造福德東人為出發點，但是，它們很快就發現到，在德東民眾因為手中貨幣價值提升，變得比較有錢的同時，聯邦債務也水漲船高，最明顯的就是中央在收購前東德國營企業，把它民營化的成本遽增，過去可能只要花幾百萬東德馬克就可以解決的交易，現在得花幾百萬德國馬克，優惠匯率帶來的第二個、也是更具有殺傷力的影響是，德東產品變貴、失去了競爭力。過去東德最主要的外銷市場中歐，不再跟它們買東西。可以想見，優惠匯率的第三個效應就是導致物價上揚，通膨影響投資意願，阻礙經濟成長，優惠匯率到頭來是白忙一場，德東人回到起跑點，開始用德東地區的薪資水準，來應付德西的物價，一比一的匯率非但沒有達到提高德東生活水準的目的，反而還加重了他們的生活負擔。

德國的貨幣統一，是否過份躁進，事實上是有論辯空間的，它之所以那麼急，主要是想降低匯兌成本，然而象徵性的意義也不容小覷，這又得回歸到德國馬克民族主義，德國馬克是西德人經濟成就的代表，是他們之所以對身為西德人自豪的憑藉，如果沒有了這層驕傲，他們寧可只做歐洲人，而不要做德國人。同理可推，德東地區如果不使用德國馬克，統一的意義就大打折扣，兩德統一前，東西德馬克官方匯率是四比一，黑市則是十比一，以當時東西德的經濟水平，東德馬克兌換德國馬克，六比一應該算是公平匯率，一比一則是一個禮物，當時執政的基督教民主黨，企圖用這個禮物來討好德東，爭取支持，沒想到結果適得其反。

第二項出於政治動機的決定是提高德東地區的薪資，德國政府決定不等市場自然變化，而用強制的方式，平衡兩德薪資水準，德東勞工薪水增加的速度，比它們生產力成長速度更快，這讓德東當時還處於低技術水準的產品，在市場上失去了競爭力。

德國政府第三項被認為在政治動機驅使下，作的錯誤決定是企業私有化。基於替德東勞工保留工作機會，儘管許多德東企業已經衰敗荒廢，繼續維持營運，代價可能比關廠更高，德國還是選擇力撐，透過在德西地區加稅，來支應所需。

統一後，經濟復甦的漫漫長路，讓東西兩邊都有噩夢一場的感覺，德西人漸漸對政府失去信心，德東人則開始懷念共產制度。兩者共同的反應是相互指責。德東人怪德西人跩，德西人嫌德東人懶。儘管德東人抱怨得振振有辭，但是德西人的處境，也值得同情，它們曾是全世界最強大的經濟體之ㄧ，統一之後，卻得面臨失業率高漲、經濟成長減緩和國債高築的窘境，不過這一切都比不上德東人不知感恩，更令他們感到不快。

但是德東也有話要說，統一之後，德西出於一種優越感，把它們的經濟、政治以及價值觀，一股腦的強迫推銷給德東，忽略了德東地區原先的制度，也並非一無可取，它們真正想要的只是物質上的繁榮，而不是全盤接受德西的生活方式。德國統一最大的諷刺是，脫離了共產極權，享有更大自由的德東，反而懷念起過去政府無所不管的日子，至少從前他們聽命的對象是統治者，可是現在對他們頤指氣使的卻是德西佬，他們感覺自己成了次等公民，好像德西的殖民地。大家不禁要問，假使東西德統一的過程不是那麼急促，這些問題是不是就不會發生，平心靜氣的分析，德國統一之後出現的諸多危機，並不是德西的傲慢或是德東的懶散所造成，而是部分根源於觀念的差異以及缺乏合作。不合作的原因，德西是因為它們誤認為德東的狀況和1950年代類似，它們可以複製德西的經濟奇蹟，可是卻想不勞而獲，而德東人則根本不把合作當成工作的一部份。這種觀念上的根本差異，需要時間去化解。畢竟，兩德分隔了四十年，雖然在政治宣傳下，它們是對立的，但是它們的人民，從沒有把對方當成敵人，反之，他們很清楚冷戰只是資本主義和共產主義、民主與集權、北約和東歐集團的對抗。政治的操弄已經讓超過一個世代的人，飽嚐國破家亡的痛苦，這個代價應該已經足夠讓人學到教訓，儘管統一過程中，遭遇的困難，令某些德國人開始懷疑，德國除了形式上的統一之外，是否等得到真正、也就是東西兩邊打從心眼裡感覺到統一的那一天，其實答案已經逐漸從德東年輕一代身上的變化，顯現出來，德東年輕世代對德西流行的時尚、音樂，亦步亦趨的跟隨，在年輕一代的身上，文化和生活方式，早已經融合，過去那個封閉的世界開放了，這一代的年輕人可以擁有上一代不能享有的選擇和機會，他們的眼界開了，思想也開了，這批年輕人終有一天會成為社會的中堅、國家的主人，事實上，現在的德國總理梅克爾，就是東德出身，想想有一天德東的經濟，也將由這些不再有東西差異的人來主宰，德國從裡到外，真正統一的那一天，指日可待。