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2月5日，薄霧籠罩下的濟南平陰段黃河河床。受持續乾旱影響，黃河今春來水明顯偏少。鑒於黃河流域多個省份乾旱進一步加劇，黃河防汛抗旱總指揮部將黃河流域區域乾旱由黃色預警升級為橙色預警，啟動二級應急響應。當前，黃河下游合計引水流量為386立方米每秒，其中山東179立方米每秒，引黃入衛42立方米每秒。為1980年以來同期引水量最多的一年，完成灌溉面積231萬畝。黃河防汛支持流域抗旱澆麥，最大限度減少乾旱造成的損失。 中新社發 俄國慶 攝
世界銀行12日在北京發布題為《解決中國的水稀缺：關于水資源管理若干問題的建議》研究報告。報告認為，中國應加強水資源管理應對水資源缺乏。
來源：BBC中文網 2009年01月13日
報告指出，中國應改革和加強水資源管理體系，應對日益嚴重的水資源缺乏。
這是近三年以來，世行針對中國水資源現狀所發表的最權威的報告。
據中國媒體報道，水資源短缺、水污染和洪澇災害已經成為制約中國很多地區發展的屏障。
從根本上解決水資源問題是中國的當務之急。
那么中國水資源短缺和污染問題究竟有多嚴重？世界銀行建議的措施在中國管理體制下是否能夠產生效果？美國生態工程公司主任、生態學家伍業鋼接受BBC中文部采訪時表示，中國水資源面臨非常嚴重的局面。
他說：“世界銀行的評估沒有什么錯誤的東西，但是在目前形勢下只是提出一些萬金油的方法，這對于中國水資源產生問題不可能有根本的推動和改進。”
世界銀行東亞與太平洋地區副行長亞當斯表示，報告旨在全面分析中國水資源缺乏的現狀，評估解決這個問題的政策和制度要求，并提出需要加強和改革的關鍵領域。
報告主要作者、世界銀行高級環境專家謝劍表示，世行提出流域管理委員會的改革、水資源費改稅、水質監測和信息公開等，不一定與部門和局部利益相吻合，但對于中國解決日益嚴峻的水資源稀缺問題具有重要意義。
伍業鋼指出，“中國水資源的利用所產生的GDP是西方發達國家的十分之一。人家用1噸水產生的經濟價值，我們要用10噸水。更嚴重的是我們對水的污染是全面性的，其中包括工業的污染、農業的污染、飼養業的污染、城市污染。這種形勢導致全國出現水荒。”
世行在報告中指出：“要對節水技朮和行動加以激勵，就應該提高水價以反映稀缺價值。”
業內專家曾多次對中國的水資源危機提出警告，特別是在北方。一家研究機構去年的研究顯示，2008年6月，北京的水價為0.54美元/立方米，而像英國等發達國家則為2.2到2.7美元/立方米，中國水價明顯偏低。
伍業鋼表示，“中國一直在提高水價，所有這些措施都沒有錯。但就像是一個人患癌症，你現在還給他治療，加補藥，這不能從根本上解決問題。現在最關鍵的是從中央到地方都要重視水的問題。現在中國有國土資源部、水利部、農業部、環保總局和林業總局。這些部門從職能上來講都應該負責管理水資源，但是誰都不管水，也管不了水。”
伍業鋼說，中國各級政府實際上把求發展，求經濟增長放在首位，長期忽視對水資源保護。
他說：“一些地方領導人總是認為水的問題是可以犧牲的，水是可以流到別的省市。這些領導人只是盯著眼前的GDP。”
世界銀行中國地區負責人杜大偉表示，毫無疑問，在管理貧乏的水資源以確保經濟增長的問題上，中國面臨著嚴重的挑戰。
據中國官方監測，目前中國多數城市地下水受到一定程度的點狀和面狀污染，且有逐年加重的趨勢。
日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進一步加劇了水資源短缺的矛盾，對中國可持續發展戰略帶來了嚴重影響，而且還嚴重威脅到城市居民的飲水安全和健康。
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