2008年12月31日 星期三

完美風暴條件俱全 大陸2009年險象環生

轉載自:DIGITIMES 2008/12/31 - 財經要聞 - 劉怡女/綜合外電

2008年北京奧運猶如股市萬點行情,短暫歡騰後終須面對經濟反轉的現實。2009年的大陸不但經濟可能持續惡化,也將進行許多具高度政治敏感性的紀念活動。對共產黨領導人來說,一場完美風暴正逐漸醞釀成形。

現為世界工廠的大陸,有56%出口仰賴美、日、歐元區市場,需求走軟導致經濟滑坡速度越來越快,匯豐銀行(HSBC)預計以美元計算,2009年大陸出口將下滑3%,第1季跌幅更高達19%。從內需市場來看,大城市資產銷售預料將重挫20~40%,車市則持續放緩,導致金屬與製造業下調獲利預期。

英國經濟學人(The Economist)指出,經濟成長曾經幫助共產黨穩固權力,但如今大陸經濟步履蹣跚。向來是共產黨最大支持力量的新興中產階級,對現況越來越沮喪。大陸將在未來數月舉行多項政治意味濃厚的紀念活動,這些活動可能使民眾將目光聚焦在共產黨領導缺失上。

在各種局勢發展的不確定因素中,有2項因素對大陸影響甚巨。其一是大陸的政治架構在面臨金融風暴壓力時,具有多少彈性。經歷多年經濟榮景,很難想像共產黨地位可能鬆動。

美國喬治華盛頓大學(George Washington University)教授David Shambaugh指出,雖然共產黨有其問題與挑戰,但目前尚未出現整個體系崩潰的可能。不過共產黨面臨的挑戰正迅速累積,IMF主席Dominique Strauss-Kahn預測大陸在2009年的GDP成長可能跌至5~6%,僅為2007年成長率的一半。

另1個不確定因素是大陸的消費者如何回應危機。大陸新聞工作者表示國營媒體奉命避談經濟危機的衝擊,但這樣的衝擊已成為越來越明顯的事實。2008年11月出口較2007年同期下跌2.2%,有關工廠倒閉、工人示威抗議等報導也逐漸增加。

只不過媒體知道不能太凸顯這類題材,讓中產階級安心消費對現階段的大陸經濟而言至關重要。除對社會秩序的疑慮,社會安全體系簡陋也削弱中產階級的消費意願,使他們就算在經濟繁榮年份仍傾向儲蓄自保。

翻開2009年日曆,對大陸領導層來說這一年有許多極具挑戰性的日期。春節從1月26日展開,將有大批失業民工返鄉卻口袋空空,因薪資遭現金週轉不靈的雇主扣留。部分拿不到錢民工可能因激憤舉行示威抗議。春節過後數百萬民工回到城市,但許多人將找不到工作,累積的挫折感一觸即發。

3月初焦點將落在大陸疆域的2端:北京與西藏。拉薩人民的憤怒在2008年3月14日爆發並迅速蔓延至廣大的喜馬拉雅高原,且反政府活動毫無止息跡象。2009年3月 10日,將是1959年西藏反抗失敗後,達賴喇嘛逃亡印度50週年。這個特殊的日子,將使2009年掀起的政治波瀾更甚2008年。北京當局將在西藏及其鄰近地區保持高度警戒,任何策略失誤都可能召來西方國家批判、及大陸民族主義者的反彈。此外,全國人民代表大會將於3月舉行為期2週的會議。通常這類會議僅是行禮如儀,但經濟危機可能使2009年議程有較熱烈的討論。

6月4日是天安門事件20週年。雖然許多年輕人對六四並不關心,但年紀較長的民運人士仍會設法舉行紀念活動。日前約300名知識份子簽署發表「零八憲章」要求政治改革,證明了這群民運人士仍保有某個程度的組織動員能力。

7 月22日是法輪功被禁10週年。北京當局對鎮壓法輪功的決心與持續力,甚至比對付政治異議人士還大。諷刺的是,法輪功在1999年以前其實並沒有明確的政治觀點,但在遭遇多年鎮壓後,如今成為激烈的反共產黨勢力。由於官方打壓,目前很難估計法輪功在大陸獲得多少支持,但2009年的週年活動將可測試法輪功的群眾影響力。

10月1日為大陸60週年國慶。北京當局可能像建國35週年和50週年時舉行盛大閱兵典禮。被視為最可能破壞典禮的藏人與維吾爾穆斯林等,可能會成為軍事鎮壓目標。

雖然大陸在2009年面臨種種麻煩,但樂觀人士仍對當局耗資展開基礎建設、減稅、降息等措施抱以希望。世界銀行(World Bank)總裁Robert Zoellick表示大陸在1989年對亞洲金融風暴的回應為後來發展奠定了基礎。當時政府斥資投入基礎建設、尤其是高速公路。世銀預測2009年大陸經濟成長為7.5%,部分專家則預估為8%,正是北京政府認為維持就業穩定必須達到的最低限度。

但如果樂觀主義者錯了,大陸的前途將崎嶇不平。歷史顯示大陸的社會動亂常發生在與和西方世界關係緊張時期。貿易摩擦可能使惡化大陸面臨的問題、並滋生貿易保護主義。美國希望人民幣升值,但部分大陸官員可能仍設法讓人民幣走貶以利出口。國家主席胡錦濤、總理溫家寶正面臨上任5年以來最艱難時刻,穩定的重要性則更甚以往。

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