瑞士棄守銀行保密制度 避稅天堂不再

來源：鉅亨網編輯查淑妝‧台北綜合報導　20090319

在暢銷書「達文西密碼」中，所有的秘密被藏在一支藏密筒裡，而這個藏密筒以費氏數列為密碼，放在瑞士蘇黎世存託銀行裡。

瑞士銀行是富豪們最鍾情的「避稅天堂」，無論是白錢或黑錢，只要存放在瑞士銀行，就能夠「神不知鬼不覺」的避過本國查稅機構。但今天的這場金融危機，讓瑞士銀行成了人人喊打的過街老鼠，迫使瑞銀不得不承諾在堅守了75年的銀行保密制度做出讓步，也使得昔日避稅者的天堂悄然失色。

新華網報導，瑞士13日宣布，將為其他國家打擊逃稅行為提供協助，在個案方面提交受調查者在瑞士開設的帳戶信息。意味著瑞士固守了75年的銀行保密制度出現了鬆動。

長期以來，瑞士的銀行保密制度吸引了世界各地富豪將巨額資產存放在此以隱匿財產，逃避本國稅收。瑞士由此成為全球最大的離岸金融中心。據估計，存入瑞士銀行的外國資產總額可能高達 2兆美元，相當於瑞士2008年國內生產總值的4倍多。

隨著金融危機爆發，包括瑞士在內的「避稅天堂」成為眾矢之的，來自美國和歐盟大國的討伐聲浪四起，「封殺」呼聲日益高漲。瑞士被指控，一方面為跨國避稅和洗錢提供了溫床，損害國際金融體系的穩定；另一方面，在當前各國政府手頭吃緊之際，無法容忍大筆稅收借道「避稅天堂」繼續流失。

據美國國會參議院日前發布的報告估計，美國透過「避稅天堂」逃漏的稅收每年高達1000億美元。今年 2月，美國政府對瑞士的銀行保密制度發起法律挑戰，將瑞士最大的銀行瑞銀集團告上法庭。

更讓「避稅天堂」們驚心動魄的是，德國和法國正竭力推動20國集團 (G20)通過一份黑名單，準備對那些在稅收、洗錢和金融安全等領域拒不合作的「避稅天堂」開鍘。

《中國證券報》指出，去年 2月席捲歐洲的查稅風暴中，德國和法國等多國歐盟成員國發現大批本國公民利用現有規則的漏洞，向設在歐洲小國列支敦士登的銀行帳戶非法轉移巨額資金以逃避稅。因此，兩國在打擊「避稅天堂」上態度更加強硬。

目前，總部設在巴黎的經濟合作與發展組織(OECD)正受命擬訂這份「黑名單」，計劃交由 4月初於倫敦召開的 G20金融峰會審議。OECD表示，實行低稅並以銀行保密制度為由不願向他國提供涉稅信息，是「避稅天堂」的兩大特性，它們大多是彈丸之地，但在全球掌握的資金估計超過11兆美元。

開鍘行動舖天蓋地而來，「避稅天堂」紛紛作出讓步，以期逃過一劫。除瑞士外，安道爾、列支敦士登、比利時、奧地利和盧森堡均表示將放寬銀行保密制度，為打擊跨國逃稅提供更多合作。

對於瑞士宣布放寬銀行保密制度的決定，身為20國集團倫敦峰會東道主的英國首相Gordon Brown表示，他希望這是「避稅天堂」終結的開始。