2008年11月17日 星期一

太多大材小用 美国移民资源浪费

DWNEWS.COM-- 2008年11月17日8:19:17(京港台时间) --多维社记者纪群编译报导

来自秘鲁的路易斯.加西亚(Luis Garcia),在秘鲁是一位内科医生,有5年的临床经验,但是来美已经4年,他能找到的工作只有看猫遛狗和照顾老人;来自巴基斯坦的阿沙阿迈(Arsal Awan),今年50岁,1985年移民美国前,已经在巴基斯坦获得法律学位。但是来美国后,只能开了15年的出租车,至今还是在一家免税商店做收音机展示;来自墨西哥玛利奎茨(Manriquez),在墨西哥获得了医生执照,她在美国的第一份工作是在她叔叔厂里装配灯泡。

像这样的合法移民大材小用的情况,在美国至少有一百几十万例,还不算非法移民的情况。

据洛杉矶时报记者德瑞萨·瓦特内伯(Teresa Watanabe)报导说,由位于华盛顿的移民政策研究所(Migration Policy Institute)近日公布的一份调查报告显示,在全国范围里,超过130万受过高等教育的合法移民处于失业中或干着非技术的工作,比如刷盘子或开出租车,其中近四分之一,或者说31.7万千人,生活在加州。

调查报告指出,这种合法移民中大材小用、学非所用的状况,对于有着高等教育学历和熟练高技术的大量移民的美国,是一种极大的浪费,而这些专业人士本来可能帮助加州和全国缓解迫在眉睫的医疗保健、计算机科学和其他技术职位的劳动力短缺。在加州,对软件工程师和注册护士的需求最大。

调查还发现,相对来说,来自亚洲和欧洲的专业人员的情况比来自拉丁美洲和非洲的要好一些。他们要想在美国干回老本行的最大的两个障碍是:英语不流利、国外的专业学历和专业水平不被承认。

例如前面提到的加西亚,虽然受过9年的医学教育,还积累了5年的临床实践,包括成功完成阑尾切除手术、剖腹产手术或其他外科手术。但是因为他没有通过美国行医执照所必需的一系列程序,包括一些考试和一段住院实习期,所以当不了医生。加西亚说:“我感到失落,回到家向家人说我在照看小狗,有时真让我很尴尬。不过我知道总有一天我可以开业做老年医疗工作,我知道这里有人需要我的帮助。”


该调查发现,在加州,约有30万受过高等教育的合法移民处于失业状态或干着低水平的工作,在全国范围内,这个数字约为130万,原因在于他们的证书在美国不被承认。(资料图片)

杉矶地区医务职位资源中心临时主管朱丽亚.休斯(Julie Hughes)说,“他们需要跨越的大多只是技术障碍。我们对他们的学习和取得进步的能力毫不质疑,你知道,他们都有很高的智力。”

缺少时间和钱,是这些合法移民们追求美国必须的证书的两大阻碍。阿沙阿迈来美前,刚在巴基斯坦获得法律学位。来美后却因为父亲的突然去世,他必须寄钱回家,所以他不得不放弃了对律师职业的追求,而在洛杉矶开出租车谋生--结果这个工作让他的后背、膝盖和胃都落下了毛病,但他还是得一天干12小时。

阿迈说:“我总是梦想能在法律界工作,但要学的东西很多,而我完全又没有机会再进学校。”

移民政策研究所(Migration Policy Institute)副所长迈克.菲克斯(Michael Fix)认为,目前,帮助有专业技能的移民获得必需的证书和经验,显得特别迫切。因为有7700万在婴儿潮中出生的劳动力正面临退休,而他们是美国历史上最有技术的一代人。

目前在加州,极为缺乏能讲不同语言、能了解日益多样化的不同地区文化的卫生专业的人士。比如根据“欢迎回家”(Welcome Back)--一个主要由加州养老基金和加州健康基金资助、专门帮助卫生专业人士在美国开业的组织--的统计数据,西裔虽然占了加州人口的35.5%,但他们只拥有5.2%的医生和5.7%的注册护士。

从2001年成立至今,这个“欢迎回家”组织帮助了来自160多个国家的近8000名外国卫生专业人士,包括提供课程、培训、咨询和其它服务。但是养老基金的资助到今年就到期了。

这份移民调查报告也指出,争取这类移民人材的竞争正在激烈起来,象加拿大和澳大利亚,正在采取更优惠的移民政策来吸引更多其他国家的专业人才。


有人用这样的漫画来讽刺美国的移民政策自相矛盾。(资料图片)

“美国过去一直在全球具有挑选最优秀的移民的优势,”研究所的政策分析师珍妮.巴特洛娃(Jeanne Batalova)说,“但是在其他国家也加入了全球人才的竞争后,美国正在竞争中丧失原有的优势。”

该调查报告敦促美国政府和有关机构采取一些新的方法,来帮助那些移民来美的专业人士在美国的发展,包括提供更多的语言和工作培训,统一全国的资格审查标准,提供3年期的过渡性签证让雇主可以试用外国工作人员等。

报告同时也建议扩大实施那些成功的项目,如“欢迎回家”。

在华纳特市圣安东尼奥学院的“欢迎回家”南加州中心,一组移民在学习怎样抽血,虽然他们在来美前的职业中已经无数次地抽过血。他们围着一个印满图案的塑料手臂,由指导老师玛利奎茨教她们们如何使用美国的最新技术。这个课程是他们成为医务助理的培训项目之一,尽管当医务助理是比他们的原来职业资格低得多的职位,但至少他们得以回到医疗领域来。

这个小组的成员包括来自秘鲁、墨西哥和伊朗的内科医生,来自宏都拉斯的放射科医生和来自萨尔瓦多的护士。他们互相倾诉着离乡背井来到美国的经历和重回专业岗位时遇到的困难,有时候是含着眼泪。为什么要到美国来,他们中的一些人是因为被暴力和贫穷所迫,另一些人则是想学习美国先进的医疗技术。

一位来自墨西哥的护士玛塔.马丁内兹(Marta Martinez)说,十多年前她刚来加州时,不得不在街头铺一条毯子在地上卖花。她曾经付了850美元给一家私人公司,因为这家公司向她保证,能帮助她通过美国护士从业资格考试,但结果失败了。象其他一些考试失败的移民专业人员一样,马丁内兹说,她最大的错误在于,没有掌握足够的英语就去参加考试了。

来自墨西哥的玛利奎兹已经通过了美国医生执照的第一项考试,但因为被诊断出癌症,不得不放弃了接下来的考试和其他有关事务。现在她在“欢迎回家”机构中担任教学任务,还参加了两个国际医疗组织,和其他志愿者一起在墨西哥做外科手术和其它医务工作,这个工作使得她不至于为自己不能在美国当医生而太沮丧。

“全世界的人没什么两样,”一名伊朗医生法利巴.伐德(Fariba Fadaee)说。他已经通过了所有的美国医生资格考试,目前正在申请住院实习,“假如我们能在自己的国家给人治病,在美国也可以做到。”

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